2010年是学校改革发展的关键之年,努力做好党风廉政建设和反腐败工作,切实加强反腐倡廉制度和各项监督检查工作,对于保证学校改革发展大局具有重要意义。我们要全面贯彻党的十七届四中全会,中央纪委四次、五次全会和省纪委七次全会及省教育工委纪检监察工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为学校改革发展稳定大局提供坚强保证。
一、认真贯彻党中央、中纪委和省委、省政府的有关指示精神,扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作
1.认真开展学习贯彻党的十七届四中全会精神情况的监督检查,确保广大党员干部思想和行动与党中央保持高度一致。
2.认真贯彻十七届中央纪委第五次全会以及省第九届纪委七次全会精神,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
3.加强对校党委、行政重大决策部署执行情况的监督检查,促进学校科学稳步发展。
二、加强对党员干部的教育监督,抓好各级干部廉洁自律工作,促进校园廉政文化建设
1.坚持把反腐倡廉教育列入党委中心组学习和干部教育培训计划。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,落实校党委、行政主要负责人上廉政党课制度。
2.搞好领导干部任前廉政教育和培训,举办1-2期新任处级干部、科级干部廉政教育培训班。
3.创新教育形式,坚持示范教育与警示教育相结合,以典型示范教育为主的方式积极开展反腐倡廉宣传教育。组织勤廉兼优的教师、医师进行1-2次师德、医德报告会;邀请省纪委、省检察院的相关领导作反腐倡廉教育、预防职务犯罪的专题报告;组织党员干部观看警示教育片2-3部。
4.认真执行中央最新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,进一步完善领导干部廉政档案,促进领导干部廉洁从政。
5.认真落实中纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》和省教育厅、省委教育工委《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见》,根据党员干部、教职工、学生的实际情况和不同特点,开展针对性强、形式多样、成效显著的宣传教育活动,努力构建具有中医药特色的校园廉洁文化。
三、深入推进改革和制度创新,进一步做好预防腐败工作
1.制度创新是加强反腐倡廉建设的紧迫任务,要严格按照胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上讲话的要求,加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度,逐步构建与学校发展相适应的惩防体系基本框架,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
2.建立和完善“三重一大”事项集体决策及“一把手”末位表态制,进一步完善集体决策机制,加强对权力运行的监督和制约。
3.根据中纪委、中宣部等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》及省教育工委相关文件精神,出台切合我校实际的《关于加强学校廉政文化建设的意见》,推进校园廉政文化建设。
四、进一步加强监督和检查,促进权力正确行使
1.加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。组织对国家重点建设资金使用情况的监督检查,尤其是加强对附属医院重点建设项目的指导和督查;开展对二级机构科研经费使用情况的抽查。
2.根据校发[2009]8号文件精神,组织开展对二级学院及重点部门落实党风廉政建设责任制情况的检查考评。
3. 加大对财务管理的监督力度,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。严格落实中央和省委关于厉行节约的要求,认真抓好禁止公款出国(境)旅游、进一步规范接待费开支等各项规定的落实。
4.积极推进党务公开,深化校务公开。贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极发展党内民主,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。进一步规范校务公开的内容,创新公开形式、丰富公开载体;不断拓展办事公开的领域,促进民主管理、民主监督。
五、严肃查办违纪违规案件,认真做好信访举报工作
1.进一步加大查办案件工作的力度,严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,坚决惩处损害教育形象、侵犯学生、职工利益和阻碍学校改革发展稳定的违纪违规案件。
2.严肃查办商业贿赂案件,深入开展商业贿赂专项治理。大力支持附属医院查处医药购销等领域的商业贿赂案件,切实纠正医药购销及医疗服务中的不正之风。
3.全面规范案件查办工作,严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案的规定。
4.认真做好信访举报工作,拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道,完善举报人和证人保护制度,严肃查处打击报复举报人和证人的行为。
六、进一步加强纪检监察队伍建设,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证
1. 以十七届四中全会精神为指导,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,继续开展和深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,从思想政治、业务能力、纪律作风等方面,切实加强自身建设。
2.认真落实中央纪委[2009]9号、10号文件精神,进一步加强纪检监察组织建设,机构尚未健全的单位,要尽快按程序报批;未按编制配齐人员的部门,要尽快按要求落实编制;督促各支部按规定配备纪检委员;不断完善工作制度,改善办公条件,保证必要的办公设施和经费。
3.组织纪检监察干部、特约监察员进行一次集中业务培训,进一步提高纪检监察工作能力和水平。
4.进一步加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,增强政治意识、法制意识、表率意识和创新意识,带头讲党性、重品行、作表率,依法依纪履行职责,树立可亲、可信、可敬的形象。