2011年，学校纪检监察工作在校党委、行政的领导和指导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力抓好教育，健全制度，强化监督，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为学校改革发展提供了坚强的政治保证。
一、2011年完成的主要工作
(一)充分发挥组织协调职能，确保责任制执行到位
1、协助党委抓好工作部署。及时组织传达贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署及要求，结合上级要求及学校工作实际，协助党委制定下发《2011年度纪检监察工作要点》，将反腐倡廉建设工作纳入学校总体工作计划。
2、协助党委抓好责任分解。根据《半岛手机版官网登录 关于建立党风廉政建设责任制的决定》，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确了领导班子成员党风廉政建设职责，细化和分解反腐倡廉工作任务， 组织32个部门单位逐级签订党风廉政建设责任状，构建了“党委书记负总责，分管领导负全责，纪委书记抓职责”的责任体系。
3、协助党委抓好责任落实。按照党委“年年有考核，层层有考评，工作有指标”的具体要求，进一步强化责任制考核及责任追究。制定了2011年度反腐倡廉工作检查考核方案，坚持“突出重点，注重实效”的原则，采取抽查和自查相结合的方式，对各二级单位领导班子党风廉政建设责任制落实情况，反腐倡廉工作开展情况进行检查考核，对领导班子及其成员进行民主测评，并将考核测评结果存入领导干部档案，作为干部考核、评先评优的重要依据，确保考核有质量，有针对性，不走过场。按照方案要求，12月26日、27日，对学生工作处、后勤服务总公司、第二附属医院、湘杏学院等四个单位进行了现场考核。
4、协助党委完成上级检查。年内，省教育纪工委代表省纪委对学校进行了2次工作检查，一次是10月19日对《廉政准则》贯彻执行情况的专项检查，一次是12月2日对学校2011年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核，按照检查考核的要求，校纪委、监察室积极协助配合党委、行政做好检查考核的汇报材料、资料收集等各项准备工作，圆满完成了检查考核任务，得到了省教育纪工委的充分肯定。
(二)积极开展宣传教育活动，切实筑牢思想防线
1、开展读学倡廉活动。重视对党员干部特别是领导干部的教育，坚持党委中心组理论学习制度，把党的反腐倡廉政策理论纳入党委中心组学习计划，2011年，先后组织专题中心组学习2次;坚持聘请相关专家学者作专题辅导，6月29日，学校纪委特邀请省委讲师团成员、省委讲师团辅导处教授、处长江政华同志来我校作反腐倡廉建设专题报告，12月13日，聘请湖南锐杰律师事务所主任刘大华律师作“事业单位危机管理”专题辅导;坚持发挥廉政读本的引导作用，给20个二级党组织征订了《党风廉政建设》、《清风》等廉政专刊杂志，要求二级党组织及广大党员干部认真学习领会并自觉践行反腐倡廉有关精神。
2、开展短信提廉活动。为全校处以上干部订制了“清风手机报”短信业务，今年11月，与电信公司签订合作协议，开设了校内廉政短信平台，计划2012年将教育面扩大至全校科以上干部、重点岗位重点人员，用短信随时提醒党员干部自觉执行廉洁自律的各项规定。
3、开展传媒颂廉活动。充分利用网站、报纸、广播等校内传媒进行广泛的廉政教育活动，今年10月，对纪委网站进行了全新改版升级，改版后的廉政教育专栏包含了廉政动态、廉政资讯、廉政典故、廉政赠言、典型案例等内容，从而使教育形式更新颖、内容更丰富，提高了点击率，扩大了教育面。校报《廉洁文化大家谈》专栏，主要刊发廉政心得及廉政评论，加强廉政勤政工作交流，自栏目开办以来，共刊登廉政心得评论20余篇，使廉政教育达到春风化雨、润物无声效果。
4、开展案件警廉活动。组织党员领导干部观看《贪欲使他走向了深渊》、《暴风雨中的忏悔》等典型案例警示教育片，以案明纪。今年共组织观看警示教育片300余人次.今年10月，组织大学及直属医院基建、设备、财务、人事“人财物”重点岗位重点70余人赴株洲桥头堡廉政教育基地参观学习，利用典型案例及警示教育基地对党员干部进行警示教育，让警钟长鸣，收到了很好教育效果。
5、开展培训保廉活动。按照校发办字〔2008〕8号《关于加强干部监督管理的规定》，坚持对新提拔任用的处、科级干部进行廉政教育培训和廉政谈话，签订《廉政责任书》和《廉政承诺书》。今年，共举办新任处级干部廉政教育培训班1期，培训干部24名。培训班上，纪委书记进行《廉政准则》专题讲座，党委书记亲自为新任处级干部进行任前廉政谈话，要求党员干部自觉增强党性修养，增强责任意识和廉洁从政意识。
(三)认真履行监督检查职责，切实规范权力运行
重点加强了新校区建设、招投标、设备采购、招生、干部任用、人才引进、财务管理等重点领域、重要环节的监督。对重要性、敏感性强的工作，实行“事前介入，全程参与”，促进了学校各项行政权力运行的透明。
1、加强了招投标管理。针对各单位在执行《招投标管理规定》中存在招投标信息公开程度不够，公开的渠道不明等问题，12月21 日，纪委监察室组织校办公室、实验设备处、后勤服务总公司、建设办等七个部门召开招投标管理工作会议，进一步规范校内招投标管理工作。会议强调了今后学校各类招投标信息统一由监察室按照相关程序，在学校纪委监察室网站统一发布，确保招投标信息渠道畅通，从招标信息发布至中标公告发布的整个过程，必须有监察室全程参与。2011年，共参与招投标项目40余项，涉及项目资金近3000万元，及时制止串标、围标项目1项，取消不规范邀标、议标项目5项;严格按照合同进行各类验收30余项，确保了项目质量。
2、加强了干部人事管理。严格执行干部推荐、考核、任用程序，加强对拟任干部“廉”的考察，防止“带病上岗”，按照校发〔2010〕22号《半岛手机版官网登录 处级以上领导干部述职述廉实施办法》的要求，年初，会同组织人事部门对2010年度学校在职、在岗的87名处级以干部进行公开述职述廉和民主评议，2011年度述职述廉工作正在进行中。今年来，参与选拔任用24名处级干部，参与学校应聘行政岗位人员笔试、面试160余人次，参与新进教师试教90余人次。
3、实施阳光招生工程。严格按程序参与各类招生录取监督工作，协助学校圆满完成了2011年招生录取工作。今年来，共参与大学本科、研究生、专升本等各类招生录取4000余人。
4、加强了财务管理的监督。根据党中央、国务院和省委、省政府关于开展“小金库”治理工作的精神，制定了《关于开展“小金库”治理的工作方案》，成立了由监察室牵头，审计处、计划财务处参加的联合督查组，抽调专门力量组织对各二级单位进行了全面清查，形成了全面、真实、客观的调查报告，为下一步深入治理与规范管理提供了依据。
5、加强了工程建设项目监督。认真执行重大项目向纪检监察机关报告制度，要求各单位1000万元以上的重大项目必须向纪委报告，学校及直属医院在建工程项目重点环节必须落实责任人，第一附属医院的中医临床科研大楼建设工程， 40余名工程管理人员全部与医院纪委签订了责任书，并报校纪委备案。
(四)不断完善制度建设，切实强化源头治理
1、完善了廉政档案的管理。建立健全了处级以上干部廉政档案管理制度，12名校领导及85名处级干部全部建立了廉政档案，采集了个人有关信息，进一步规范了档案内容。要求处级以上干部如实填写《领导干部个人有关事项报告表》及《领导干部责任制执行情况报告表》，按规定做好上报和归档工作。
2、规范各项管理制度。制定了《基建及维修工程审计实施办法》、《内部审计工作规定》、《关于贯彻落实< 省纪委省监察厅关于重大项目向纪检监察机关报告的暂行办法>的通知》等管理制度,有力促进了学校管理工作的规范化、制度化和科学化，增强了党员干部按章办事，廉洁自律的自觉性，促进了学校各项工作的健康发展，从源头上预防了腐败现象的发生。
(五)认真做好案件查处工作，切实维护纪律的严肃性
1、实行接待日制度。由监察室主任主管信访工作，确定每周一为监察室主任接待日，学校干部竞聘、招聘、招生等敏感时期，安排专人值班接待，提高了信访工作质量。
2、建立限时办结制。能够依照有关规定解决的问题，尽快予以解决，对一时不能解决的疑难复杂问题，及时做好解释工作。
3、畅通信访举报渠道。开设了网络举报、信箱举报、电话举报等多种举报途径，确保了信访举报工作的顺利开展。
4、坚决查处违纪违规案件。今年暑假，学校图书馆发生擅自处置变卖国有资产事件，学校党委、行政高度重视，责成校纪委成立事件调查组，通过深入细致的调查取证，查明事实真相，并依规给予相关当事人党纪、政纪处分，同时对图书馆负责人进行了诫勉谈话，维护了党纪政纪的严肃性。2011年，校纪委共收到信访举报18件，办结18起，办结率100%。督促相关部门核实答复5起，学校纪委监察室查处了4起，秉着“以人为本、惩前毖后”的原则，组织处理了1名干部，诫勉谈话2名干部，对群众反映强烈的1名试用期科级干部做出了延长试用期处理，达到了“教育干部、严肃纪律”的目的。
(六)不断加强自身建设，切实提高自身素质
1、注重理论学习。通过集中学习和外出培训相结合的方式，不断提高纪检监察干部理论素养及业务能力。坚持每月至少组织一次集中业务学习，2011年，共组织集中学习10次，参加省纪委、教育纪工委举办的业务培训班3人次，进一步提升了队伍素。
2、改进工作作风。继续以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，切实加强自身建设，自觉带头遵守《廉政准则》，带头勤政廉政，带头接受监督，带头履行职责，利用暑假期间组织纪检监察干部进行“两个务必”的专题教育考察活动，积极改进工作作风，努力做可亲、可敬、可靠、可信的新时期纪检监察干部。
二、存在的不足
一是二级单位党风廉政建设责任制体系不完善，二级单位及职能部门党风廉政建设责任制的分解与落实不到位，导致党风廉政建设责任制落实情况还不够平衡，有的二级单位“一把手”没有真正负起“一岗双责”的责任，工作中“一手硬一手软”，重业务轻党风廉政建设的情况仍然存在。
二是个别党员、干部自律意识不强，对自身要求不严，群众时有反映，个别干部的作风建设需进一步加强和改进。
三是有针对性的、深层次的教育开展得不够，廉政教育的内容有待更丰富，形式有待更多样化。
四是党务公开制度有待建立完善，工作有待加强。
三、2012年工作计划
(一)抓好廉政教育
1、中心组学习2-3次;
2、处、科级干部，重要岗位人员参观学习教育2次;
3、党政“一把手”讲党课各1次;
4、外请专家讲廉政党课2次;
5、深入开展廉洁文化进校园工作：
联合校团委开设廉洁文化大讲堂
联合社科部开设廉洁文化小课堂(每个班级每个学期必须有一堂廉政文化课);
联合宣传统战部开展廉政建设图片展;
联合组织人事部开展《廉政准则》知识抢答赛(由处级、科级干部组队参加)。
(二)抓好责任制落实
1、责任状签订：落实校领导班子成员与党委书记、校长，部门、学院主要负责人与分管领导，部门、学院与业务科室签订责任状;
2、责任制分解：制定详细分解方案并抓落实;
3、落实学院、部门主要领导讲廉政党课(至少1次);
4、纪检委员列席院务会。
(三)完善制度建设
1、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组;
2、拟提拔干部书面征求纪委意见制度;
3、廉政谈话制度;
4、督促组织部完善《党务公开制度》;计财处建立相关管理制度;
5、探索建立风险防控长效机制。
(四)强化监督检查
1、加强制度执行力;
2、加强二级单位责任制落实、检查考核，突出重点;
3、加强财务管理制度的监督、落实，关口前移。
(五)加强自身建设
1、外出培训学习2人次(中纪委、省纪委各1次);
2、组织年度纪检监察干部培训班1期;
3、特邀监察员人选的调整;
3、与兄弟院校工作交流学习1-2次。
中共半岛手机版官网登录 纪委
半岛手机版官网登录 监察室
二0一一年十二月三十日
